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淺談內審是什么 ——《國有企業(yè)審計人員履職能力培訓》學(xué)習心得

更新時(shí)間:2017-07-04
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????????226日至29日,國務(wù)院國資委干部教育培訓中心與北京國家會(huì )計學(xué)院聯(lián)合舉辦了2017年第一期國有企業(yè)審計人員履職能力培訓班。根據國務(wù)院對加強審計監督工作的重要部署,為適應新時(shí)期國資監管、國企改革發(fā)展的新要求,加強國有企業(yè)審計工作、不斷完善審計組織體系、突出審計工作重點(diǎn)、提升審計價(jià)值,國資委面向國有企業(yè)專(zhuān)職從事審計人員組織此次培訓,有如指路明燈,為我們的內審工作指引了方向。

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北京國家會(huì )計學(xué)院秦榮生院長(cháng)、中國內審協(xié)會(huì )副會(huì )長(cháng)鮑國明司長(cháng)、北京路橋審計處長(cháng)李銘等知名高校專(zhuān)家教授、國有企業(yè)資深審計領(lǐng)導擔任培訓師資,課程包括《內部控制審計》、《經(jīng)濟責任審計》、《舞弊審計與實(shí)務(wù)》、《基建工程審計》等內容,信息量新穎龐大、理論系統深入、案例貼切生動(dòng)。

內審是什么?中國內部審計協(xié)會(huì )2014年實(shí)施的《內部審計基本準則》指出:內部審計是一種獨立、客觀(guān)的確認和咨詢(xún)活動(dòng),它通過(guò)運用系統、規范的程序和方法,審查和評價(jià)組織的業(yè)務(wù)活動(dòng)及其內部控制、風(fēng)險管理的適當性、合法性和有效性,促進(jìn)組織改善治理和管理,幫助組織增加價(jià)值,實(shí)現其目標。

通過(guò)四天的學(xué)習,我對內審的認知有了較為深刻的理解,現結合集團公司剛剛起步的內審工作淺談如下:

一、內審的目標是服務(wù)

很多人“談審色變”,認為審計就是找毛病,從心里上、行為上拒絕、排斥審計人員;也有人認為自身管理沒(méi)問(wèn)題,審計阻礙了生產(chǎn)效率?!罢`解、偏見(jiàn)、沖突”產(chǎn)生的原因一方面是對內審工作的不了解,另一方面說(shuō)明內審工作的開(kāi)展還沒(méi)發(fā)揮應有的作用。

為增進(jìn)了解,我們打個(gè)比方,“內部審計人員”簡(jiǎn)稱(chēng)“內人”,就像一個(gè)家庭中嘮叨的主婦,有時(shí)候做事瑣碎、說(shuō)話(huà)難聽(tīng),但卻是真心實(shí)意為家操勞。內審人員作為企業(yè)的監督員、信息員、服務(wù)員,致力于“一審二幫三促進(jìn)”,“有病治病,消除腐敗,無(wú)病健身,增強自身免疫功能“。審計對事不對人,其工作出發(fā)點(diǎn)是保護國有資產(chǎn)不流失,保護關(guān)鍵崗位人員不犯錯。

目前,內審工作初見(jiàn)成效,正如被審單位信息反饋中說(shuō),“有些事情我沒(méi)做,不代表我管理的人沒(méi)做,看到審計發(fā)現的問(wèn)題很意外,報告如實(shí)反映了我們的困難,為我們挽回了經(jīng)濟損失,表示感謝?!?/span>

二、內審的本質(zhì)是內控

古人云,欲知平直,則必準繩。欲知方圓,則必規矩。內部控制是內審依據的重要標準,沒(méi)有標準不能實(shí)施審計。

內控的三道防線(xiàn),一是業(yè)務(wù)部門(mén)、二是風(fēng)險控制管理部門(mén)、三是審計監督部門(mén)。建設和完善內控是管理責任,內審不能充當建設、完善角色,否則,既是運動(dòng)員,又是裁判員。如果不加強內控,誰(shuí)在關(guān)鍵崗位,誰(shuí)危險。

三、內審的法寶是流程

業(yè)務(wù)像河流,制度是堤壩,流程是河道。制度以目標為導向,執行制度的自覺(jué)性普遍較差,制度掛在墻上,難于落地,解決方法既是把制度變?yōu)榱鞒?,強化執行?/span>

比如大廚炒菜,以顧客滿(mǎn)意作為目標管理,一個(gè)廚師,做菜一個(gè)味道,廚師一走,啥都帶走;肯德基、麥當勞以工作流程作為管理對象,從肉絲長(cháng)度、醬油幾勺嚴格標準,沒(méi)有總店,標準培訓,誰(shuí)來(lái)都一樣。

內審可以不懂業(yè)務(wù),但是要懂業(yè)務(wù)流程,依據被審計單位認可的標準檢查流程,事半功倍。

四、內審的核心是溝通

審計的沖突是天然的,正確面對矛盾是高情商的表現。建立有效溝通首先從塑造自身職責形象開(kāi)始,為人正直,廉潔自律,文明有禮,有團隊歸屬感、執業(yè)敏銳性,其次講究訪(fǎng)談藝術(shù),注意溝通時(shí)間、地點(diǎn)的選擇。

五、內審的思維是別人越好我越好

職業(yè)的懷疑,不是假設有問(wèn)題去證實(shí),而是找證據去推翻??隙ǔ煽?jì),推廣優(yōu)秀管理經(jīng)驗,促使審計成果增加企業(yè)價(jià)值,得到被審計單位肯定,也是審計目標實(shí)現的表現形式,從而促進(jìn)從”要我審計“向”我要審計“觀(guān)念轉化。

創(chuàng )新審計制度,建立《審計共建制度》、《審計聯(lián)絡(luò )員制度》、《審計指導員制度》、《自我審計制度》,更新內審思維,建立法律、工程、財稅、安全、IT等各行各業(yè)內審專(zhuān)家庫;在集團公司內部各領(lǐng)域尋找領(lǐng)軍人物,設立特約審計員,充實(shí)內審力量。

開(kāi)展“自查、互查,審查”三部曲活動(dòng)。組織專(zhuān)項審計,各被審單位先行自查,自查不罰;再組織交叉互查,限期整改;最后內審審查,出現問(wèn)題嚴厲懲處。

六、內審的最終方向是IT審計

?不發(fā)展信息化,審計事業(yè)就沒(méi)出路。要實(shí)現審計全覆蓋,審計無(wú)禁區,充分運用IT信息技術(shù)、實(shí)現內審信息化建設是大勢所趨、勢在必行?;ヂ?lián)網(wǎng)技術(shù)對內部審計業(yè)務(wù)具有巨大的促進(jìn)作用,運用信息的大數據化,由抽樣審計全面審計、智能預警,實(shí)現科學(xué)審計。

?綜上所述,內審工作是一個(gè)職業(yè),也是一種藝術(shù)。正如曹操注解《孫子兵法》的序文中,審計重舉,明畫(huà)深圖。作為內審人員,要擺正位置、充實(shí)技能,端正態(tài)度,做到到位不越位,幫忙不添亂,為實(shí)現黃河路橋事業(yè)保值增值貢獻自己的力量。

?(文 管仁峰?編輯 劉俊兵)

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